三十城各有千秋求发展 长三角共享联动谋突破

“双城战略”暨长三角新型城镇化和世界城镇群规划调研交流会

根据《新形势下上海和长三角城镇化城镇群发展研究》课题工作部署，对长三角江浙皖三省30个城市的调研工作已经完成。为了整合基础资料、分享调研经验，提炼成果、凝聚共识，2013年11月14日，在上海设计中心四楼“智慧讲坛”，市规划院、市规划学会共同举办了长三角新型城镇化和世界城镇群的“双城战略”调研交流会。

会议按照30个城市的地域分为四个阶段，分别是“近沪城市”（南通、苏州、嘉兴、宁波、舟山）、“浙江8城”（杭州、绍兴、湖州、台州、金华、衢州、温州、丽水）、“江苏11城”（南京、无锡、扬州、泰州、常州、镇江、盐城、淮安、连云港、徐州、宿迁），以及“安徽6城”（合肥、马鞍山、滁州、芜湖、宣城、黄山），每个阶段包括各城市汇报和专家点评部分。各城市调研组代表围绕城市概况、城市特色、经验借鉴，以及对上海和长三角地区未来发展的思考建议等问题进行汇报，与会专家和领导就各城市汇报发表见解、做出点评。

整场交流会精彩纷呈，尽管每个城市都有其各自的发展基础和特征，但是对于下一步发展的设想，以及对于长三角城镇群发展的期待也面临着一些共性的问题，如生态保护、产业转型、竞合关系等。

与会的专家领导们一致认为，在上海新一轮城市总体规划编制前期，对长三角地区开展大规模大范围的调研工作，是上海规划工作一次重要意义的转变。不仅给全院同志提供了一次难得的学习机会，更是拓展视野、活跃思维的锻炼机会。在点评环节，各位专家领导纷纷表示上海要有服务区域的责任和意识，引领全国的抱负和决心，自身的城市定位一定要准确；建设世界级城镇群是我们的战略目标，要从区域协作、共享联动的视角考虑城市的发展，尤其要注重取长补短、资源整合、错位发展的思路，要站在全区域的角度综合解决交通、生态、产业和文化提升等问题。此外，对于如何建立切实有效的长效工作机制问题，专家领导们认为应放开思路，必要时要打破行政界限。

张玉鑫院长在总结发言时指出，在“开门做规划”的工作思路下，此次对长三角新型城镇化和世界城镇群规划的调研第一步工作取得了一定成效，下一步工作应站在全区域层面整理思考重点问题和发展思路。我院此次“双城战略”调研交流会的召开，正值十八届三中全会的圆满落幕，会议形成的一些观点与三中全会全面深化改革的要求相契合，不仅对上海的新一轮总规编制有重要意义，对整个长三角城镇群的发展也是一个新起点。

副院长金忠民主持会议，规划学会常务副理事长叶贵勋，市社联相关领导，院领导、顾问，各部门领导、调研城市负责人等出席会议。