为贯彻落实《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》（中发﹝2019﹞18号）精神，按照自然资源部和省委、省政府安排部署，保定市于2019年6月启动并组织编制《保定市国土空间总体规划（2021—2035年）》（以下简称《规划》）。上海市城市规划设计研究院、保定市城乡规划设计研究院有限公司、上海数慧系统技术有限公司共同承担编制工作。

《规划》以三调数据为基础，掌握资源底数，认真做好“双评价”“双评估”等基础研究工作，并科学划定“三区三线”；落实京津冀协同发展等重大战略，构建“一主四副两轴、一屏九脉四区”的全市国土空间开发保护总体格局；明确中心城区“北展东联、西拓南优”的优化拓展方向，构建“一主、两辅、四组团、多节点”发展格局，促进主城区与外围组团一体化发展。规划编制过程中开展了生态、产业、交通、设施等重大专题研究，同步启动综合交通、名城保护、城市设计、村庄布局等专项规划，建立基础信息平台和“一张图”实施监督信息系统建设，最终形成以1个总规成果为核心，以3个技术报告和20个专题专项为支撑，以1个信息平台为载体的“1+N+1”的国土空间总体规划成果体系。

《规划》立足毗邻首都、省会、雄安新区的特殊区位，在城市定位和区域协同方面实现政策叠加区的多方精准回应；通过分区实施、结构衔接、刚弹结合、特殊管控，实现超大规模地级市20个县市区的多元统筹，通过各县（市、区）传导要求表、重点建设项目安排表，实现对下位规划与实施行动指引；直面规划改革期的技术难题，在产业与创新空间布局、建设用地集约节约利用、自然与文化遗产保护利用等方面开展了有益探索。《规划》于2024年1月22日获河北省人民政府批复同意，于2024年6月15日正式印发。

市域国土空间规划分区图

项目指导：张帆、金忠民、骆悰

市规划院工作团队（发展研究中心、交通分院、乡村分院等）：陈洋、卢柯、方澜、陈星、胡晓雨、吴若凡、王周杨、姜紫莹、梁英竹、黄倩蓉、曹伟宁、宗敏丽、黄浦江、石婷婷、訾海波、孙硕、何京、谢湘雅、李梦芸、时寅、张翀、承晨、许思韵 

项目负责人：陈洋，发展研究中心副主任，工程师，国家注册城乡规划师，主要从事城市战略前瞻研究、城市总体规划编制、全球城市跟踪工作，近年来主持《全球城市规划热点洞察报告》《全球城市空间战略对标研究》等研究工作，牵头开展《保定市国土空间总体规划（2021-2035年）》《长三角生态绿色一体化发展示范区先行启动区规划建设导则（二期）—土地利用》等项目编制。