9月23日，住建部课题《转型期大都市跨行政区空间规划干预制度创新研究》召开中期成果专家咨询会。上海市城市规划学会常务副理事长叶贵勋、上海市规划协会顾问蒋宗健、华师大教授刘君德、同济大学教授彭震伟等专家出席会议，院顾问熊鲁霞提交了专家书面意见。咨询会上，专家们充分肯定了在上海市新一轮城市总体规划编制之际开展本项课题研究的重要意义，并对课题下一步工作提出宝贵的意见。

在听取课题汇报后，专家们指出，跨行政区空间（如沪苏地区、中心城周边地区）是上海市新一轮城市总体规划编制中必须认真研究的重大问题，应将行政区划和城市规划这两种视角结合起来，认真评估上一轮总规以来行政区划对城市和区域发展的影响，剖析目前存在的跨行政区空间问题；跨行政区空间规划干预制度可划分为调整行政区划、建立共同体和划分功能区三种类型，并分为区域和市域两个层次，其中区域层面应着重研究法定规划的多规合一问题，市域层面则应着重研究上一轮总规实施中存在的问题；课题可在规划编制与政策制度两方面进行深入研究，其中规划编制作为重点内容，应强调有限责任；课题应着重总结上海在全国范围内有推广价值的成功经验。