【媒体声音】新民晚报:25年后上海城乡什么样
来源: 2014-07-07 09:26:00 点击:1202
2014年7月6日新民晚报第4版杨玉红

  2040年,上海城乡是什么样?昨天下午,记者从“上海2040战略专题系列研讨会—新型城镇化背景下的城乡统筹发展”研讨会上获悉,随着农村人口迁移出现多元化,长三角联动发展或将是未来上海城乡统筹发展的新趋势。
  “人口继续向大城市集中,但是,小城市、小城镇成为人口聚集的一个重要层级,特别是县级单元,成为我国最近十年城镇化最重要的一个层级。”中国城市规划设计研究院李晓江院长介绍道,统计显示,57座百万人口以上的城市集中了1.66亿人口,占了全国城镇人口27%;20万人口以下的小城镇,聚集了全部城镇人口51%;新增城镇人口54%是在20万人口以下的小城镇里。另一组数据显示,2009年,北上广每年吸引外来人员50万到70万,天津甚至一年净增人口90万。目前,这样的速度明显降到了20到40万之间,是五年前的三分之一。
  “人口流动为何出现这样变化?”李晓江分析道,因为流动人口的诉求发生了巨变,已从“进城就业”变为“进城安家”。这一变化也说明,中国城镇化的快速发展时期已经过去。目前,上海也从对全国人口的吸引集中到了对苏浙皖人口的吸引。
  “上海城镇化水平已经达到89%,位居全国各省级政区之首,是高城镇化的地区。外来人口是上海城镇化健康发展的关键,提升了上海的活力,平衡了上海的年龄结构,降低了抚养比。”同济大学建筑与城市规划学院赵民教授说。
  “我们调研联合利华,公司总部设在上海,但是生产基地设在上海则没有优势,就搬到了合肥。”中国城市规划设计研究院上海分院院长郑德高介绍。目前,这一现象在长三角普遍存在,总部设在上海、制造在外围,这种生产分工、合作,在长三角会越来越一体化。所以,未来的人口、经济的变动,应该在这个范围内整合、思考。