2024年9月28日,第五届上海大都市圈年度论坛在上海设计中心南馆成功举办,本届论坛以“向新而生,培育发展新动能”为主题。发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。作为新时代参与“双循环”的基本单元,都市圈也需要进一步培育发展新动能,提升产业协同创新水平。为深入贯彻落实习近平总书记在深入推进长三角一体化发展座谈会上“统筹科技创新和产业创新”的重要论述,以及《中共中央关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定》中关于“健全因地制宜发展新质生产力体制机制”的要求,论坛邀请全国各地专家学者就如何培育发展新功能开展深入讨论,为推进都市圈高质量发展建言献策。
论坛上半场为大会活动和主旨报告,由中国城市规划设计研究院副院长郑德高主持。在本届论坛上,中国社会科学院—上海市人民政府上海研究院、安徽省城乡规划设计研究院有限公司正式加入上海大都市圈规划研究联盟,研究联盟单位由19家进一步拓展至21家。中国社会科学院—上海市人民政府上海研究院科研处处长郭志法、安徽省城乡规划设计研究院有限公司副总经理张卫华都对加入上海大都市圈规划研究联盟表示了感谢,并希望未来能继续加强合作,为推动长三角一体化发展贡献力量。
会上,《上海大都市圈城市指数2024》《上海大都市圈通勤报告2024》正式发布。《上海大都市圈城市指数2024》对指数的核心功能评价体系进行了迭代升级,强调“双循环”格局中大都市圈面向两个扇面的集聚与辐射能力,从原先的偏重全球功能体系判断调整为综合发展实力评价,为各城市发展路径的动态调整提供方向指引。《上海大都市圈通勤报告2024》采用2023年9至11月的百度慧眼职住大数据,全面分析上海大都市圈行政区划单元、空间协同单元和重点地区等不同空间层次的通勤特征;与2023年度相比,基于手机信令数据开展了分析校核,针对城市内部通勤与跨城通勤的不同导向优化指标监测重点,并增加青年人群画像。
本次论坛的主旨报告共分为五场,分别为华中科技大学建筑与城市规划学院院长黄亚平教授带来的《城市群都市圈生产空间格局特征、机制及空间优化路径》,华南理工大学建筑学院教授袁奇峰带来的《从世界工厂到创新湾区——珠江三角洲的转型》,北京清华同衡规划设计研究院有限公司副院长郑筱津带来的《创新动能促进首都圈协同发展》,上海大都市圈规划研究中心副主任、上海社会科学院城市与人口发展研究所副所长屠启宇研究员带来的《围绕新质生产力发展新动能——都市圈规划的进阶逻辑》,以及华高莱斯国际地产顾问(北京)有限公司董事、副总经理郝荣福带来的《为都市圈高质量发展汇聚青春动能》。主旨报告涵盖区域产业链创新链供应链的空间规律、创新的重要性与创新转型路径、区域协同创新体系的空间特征、人才尤其是年轻人才的吸引等主题,涉及长三角、珠三角、京津冀等重点区域,从产业创新角度的探讨了城市群、都市圈新动能培育方面的重大问题。
论坛下半场为学术交流,由上海市政府参事、同济大学建筑与城市规划学院唐子来教授主持。6位跨行业、跨领域的专家学者分享了精彩的专题报告,围绕论坛主题,内容涵盖首都都市圈、长三角、珠三角等区域产业创新协同特征,临港新片区、虹桥国际开放枢纽、前湾新区等上海大都市圈重点地区的发展经验,以及未来产业空间的升级路径。最后,圆桌讨论由屠启宇副主任主持,北京市城市规划设计研究院科技委副总师、研究室主任杨明,华南理工大学建筑学院教授袁奇峰,上海市城市规划设计研究院总工程师张逸,华高莱斯国际地产顾问(北京)有限公司董事、副总经理郝荣福,上海产业转型发展研究院常务副院长严含,华略智库主管合伙人、长三角研究院院长夏骥,中国社会科学院—上海市人民政府上海研究院科研处处长郭志法等专家,围绕本次论坛主题,进行了热烈的讨论。各位专家普遍认为都市圈应培育核心城市与中小城市协同发展的产业链,在培育发展新动能时充分发挥政府推动作用和市场作用,同时强化文化软实力。