以学促行 求真务实 推动发展——市规划院立足规划职责聚焦超大城市发展关键问题开展多形式调研
来源: 2023-06-06 16:24:00 点击:2601

以学促行 求真务实 推动发展

——市规划院立足规划职责聚焦超大城市发展关键问题开展多形式调研

近期,市规划院党委班子成员紧紧围绕主题教育确定的调研方向和内容,赴管理部门、开发主体、重点地区、创新型企业等开展多形式、多渠道调查研究,立足规划中心工作,加强对上海城市重大规划任务保障支撑。

聚焦创新 立查立改

党委书记、副院长熊健牵头围绕院创新体系和规划智库建设开展院内外调研。5月19日,熊健书记带队赴长宁区围绕生态环境和生物多样性保护提升等议题开展交流;同日,熊健书记还赴杨浦区围绕杨浦滨江产业和空间功能定位专题研究开展交流。

5月22日,熊健书记带队实地调研蔚来汽车并围绕创新企业的经验做法等内容开展座谈交流,就企业如何驱动创新、如何甄别创新人才、如何看待未来交通出行方式以及与城市规划的关系等进行了交流。

为贯彻落实党的二十大报告关于乡村振兴的重要指示,结合主题教育相关要求,5月24日,熊健书记带队赴青浦区金泽镇调研并参加双祥村乡村振兴实验基地签约仪式。双祥村乡村振兴实验基地是继奉贤区四团镇大桥村基地后,我院为主建设的第二个乡村振兴实验基地,目的是以基地和乡村责任规划师工作为基础,更加深入地参与到乡村建设行动全过程,从自然、经济、社会和文化多元价值等多方面探索新路径。

在院内,熊健书记还面向各年龄层人员,充分运用问卷调查、个人访谈、集体交流等形式开展交流,目前共面对面访谈交流51人。在做好体系建设的同时,对大家提出的投入业务创新、加强智库选题质量、学组资源调度、学术“软文化”营造和创新能力培训等方面的问题,按照立查立改、即知即改、真改实改的要求,打通一批自下而上的创新通道,推进调查研究与理论学习、推动发展、检视整改的有机融合,一体推动主题教育走深走实。

摸清家底 谋准对策

为贯彻落实市委主要领导对城市更新的指示精神,按照市规划资源局的统一部署,市规划院对中心城区零星二级以下旧里、小梁薄板等不成套旧住房和城中村等开展全面、系统、深入的调查研究工作。通过梳理各类资源、项目底数,综合规划定位、空间布局、人口规模等因素,配合市规划资源局全面摸清“两旧一村”底数,在此基础上发现真问题,谋在关键处,把高质量的调研成果转化为探索“更可持续的城市更新模式”的工作成效。

市规划院将衡山路-复兴路历史文化风貌区列为首批重点调研地区。5月8日,党委副书记、院长张帆带队赴衡复风貌区的长乐路695弄、常熟路165号小区和衡复东十二街坊等地实地调查,访谈老住民、倾听更新意愿,问计于民,与居民、街道工作人员和社区工作者就适应性改造、产权归集等当前急难问题展开探讨。

在后续调研中,市规划院还重点梳理、剖析和总结了国内外住区更新实践案例经验。经过调研和对标借鉴国内外案例,有利于坚持民生导向,系统谋划城市更新规划对策。一是坚持在发展中保障和改善民生,做好活化利用历史建筑,拓展公共服务和城市功能空间,破解风貌区居住改善与风貌保护两难困局;二是挖潜更新潜力空间资源,实现区域整体开发更新和空间品质全面提升;三是统筹各实施阶段、各更新类型等多元更新模式,开展区域整体经济测算,着力把“两旧一村”改造区域打造成为践行“人民城市”重要理念的最佳实践区。

紧扣重点地区 探究高质量发展

聚焦徐汇滨江这一具有典范意义的滨水城区,5月11日,党委副书记、副院长赵宝静带队实地调研徐汇滨江开发建设情况,详规分院党支部以及调研组相关同志参加。

去年,市委书记陈吉宁曾专门针对徐汇滨江的职住平衡、功能、交通等方面提出进一步提升要求。赵宝静副院长一行重点对徐汇滨江传媒港区域开发建设情况进行实地调研,在了解地区建设概况的基础上,深入调研滨江二层大平台的建设与使用效果,对大平台的沿线功能业态、步行流线、空间形式、景观设施等方面进行细致踏勘,并与最初规划方案进行比对分析。此外,调研还重点关注徐汇滨江工业遗产的保护利用情况,以及滨江公共空间的系统整合与品质提升。

3月31日,结合《虹桥国际中央商务区规划实施评估》,党委副书记、副院长赵宝静带队赴虹桥国际中央商务区管委会调研,围绕商务区规划实施评估和规划策略等议题开展汇报和交流。调研认为,在规划实施评估现有成果基础上,需要再进一步从多角度进行深化研究,形成全面评估结论。尤其是在商务区核心区,摸清现状情况,紧密衔接商务区功能定位,深化核心内容,再提出规划策略建议。

为深入学习贯彻党的二十大和习近平总书记关于推动长三角一体化发展的重要讲话精神,总工程师张逸带队先后三次赴江苏省昆山市、太仓市、南通市等周边城市调研,就强化空间、创新、交通、生态、人文、机制对接等内容进行深入交流,对照二十大以后的新形势和新任务,对上海大都市圈空间格局进行再认识和再深化研究,加速推进临沪协作示范区一体化国土空间规划编制工作。在院内,还组织开展了上海大都市圈临沪协作示范区国土空间规划工作营,形成了上海大都市圈空间格局深化研究成果,并开展了国际案例对比、空间格局、生态绿色、综合交通、产业创新等多项专题研究,有力支撑后续各临沪协作示范区一体化国土空间规划的编制工作。

围绕临港新片区规划高质量实施与空间高品质提升,副院长骆悰按照主题教育调查研究要求,在前期全面梳理临港新片区建设发展、规划审批、土地供应等方面相关背景的基础上,以临港新片区技术支撑情况和地区跟踪评估为主题,在院内对临港地区跟踪学组、年度实施报告项目负责同志等进行两次座谈调研,初步了解临港新片区规划技术服务的特点和存在问题。在院内进一步理顺跟踪机制、明确工作职责,在此基础上,对下一阶段调研临港新片区管委会、临港集团、华建集团、金桥集团等主管部门和开发主体进行了策划和准备。

防范风险 从严监管

按照主题教育调研安排,5月25日,党委委员、纪委书记刘庆祥赴上规公司开展“全面从严治党背景下院属企业风险防控监督机制建设的研究”专题座谈,并就党风廉政建设和纪检监察工作进行调研指导。

调研认为,加强企业风险防控要进一步聚焦重点、把握关键,切实推动企业改革向纵深发展。一是两个“一以贯之”。坚持党对国有企业的领导是重大政治原则,必须一以贯之;建立现代企业制度是国有企业改革的方向,也必须一以贯之。二是深化细化“四责协同”机制建设。在强化制度刚性、推动重心下移、发挥协同效应等方面持续发力,不断强化监督管理。三是增强规矩意识,加强党风廉政建设。要紧扣全面从严治党总要求,针对发展风险点,多调研多访谈,着力解决突出问题。

搭好平台 促进优秀年轻干部成长

为深入贯彻国家人才强国战略,培养高水平人才队伍, 5月31日,党委委员、组织人事处处长蔡秀武赴浦东引领区分院开展调研,调研围绕“加快健全培养选拔优秀年轻干部常态化工作机制”进行座谈交流。

调研提出了探索形成具有部门特色的人才队伍建设培养计划,并指出,要聚焦职工提出的引才甄选、岗位晋升等方面的问题,持续开展调查研究,摸清情况,提出对策,在创建部门品牌团队、试点创新人才机制、创新探索工作方法上下功夫,促进优秀年轻干部脱颖而出、加速成才。