“世界城市日”是联合国首个由中国政府发起倡议设立的以城市为主题的国际日,“世界城市日—上海论坛”是每年上海“世界城市日”的三大主题活动之一,始终聚焦于世界城市发展中遇到的重大机遇和挑战,以城市命运共同体的历史责任感,深入探讨城市发展的新方向、新规模和新内涵。
2019年10月31日,“2019世界城市日—上海论坛”在上海设计中心南馆正式召开。论坛由上海市规划和自然资源管理局、上海市住房和城乡建设管理委员会共同主办,上海市城市规划设计研究院承办。自然资源部国土空间规划局副局长张兵,中国城市规划学会副会长、同济大学常务副校长伍江等嘉宾出席了本次论坛。
本届论坛围绕上海“新三大任务”的区域规划,以“创新 协同 共享”为主题,邀请上海市规划和自然资源局局长徐毅松、纽约区域规划协会(RPA)资深副主席莫斯.盖特、原日本国土交通省大臣官房技术审议官和都市局负责人竹内直文、巴黎大区城市与规划研究院首席经济官员格兰.文森特以及旧金山湾区大都会运输委员会(MTC)副执行董事布拉德・保罗做主题演讲,研讨世界主要城市群、大都市圈的规划与发展,探索生态文明发展理念下适合我国国情的区域规划方法和路径。
自然资源部国土空间规划局副局长张兵对论坛致辞指出,“世界城市日-上海论坛”是2010年上海世博会的重要成果,在全球范围产生积极的影响和作用。长江三角洲地区是我国经济最活跃、开放程度最高、创新能力最强的区域之一,在我国全方位开放格局中具有举足轻重的战略地位。希望上海和长三角地区能够发挥龙头作用,融入全球创新网络中,加强协同合作,在高质量发展、高品质生活和高效率治理方面有所提升与飞跃。
上海市规划和自然资源管理局党组书记、副局长韩志强代表上海市规划和自然资源管理局向与会领导和嘉宾表示欢迎。希望借助世界城市日-上海论坛的平台,为推动长三角区域响应国家战略、参与全球合作与竞争提供新的发展思路。
上海市规划和自然资源管理局局长徐毅松作题为《国家战略与时代使命——新视角下长三角区域协同空间治理的思考》的主旨报告。他指出,在新时代背景下,长三角区域一体化发展应代表中国改革开放的新高度、区域空间发展品质的新高度和空间治理能力现代化的新高度。要在长三角区域、上海大都市圈和邻沪地区三个层面做好空间统筹协同,在长三角一体化地区“网络化、多中心、组团式、集约型”的空间结构基础上,注入“动能+、链接+、行动+、文化+、生态+、示范+”六大发展策略。
纽约区域规划协会(RPA)资深副主席摩西.盖茨作题为《成熟都市圈的包容性增长——第四版纽约大都市区规划》的报告,结合第四版纽约大都市区规划,从区域机构合作、公共交通网络、区域住宅供给、气候变化危机应对、分期发展计划等方面,分享纽约大都市区发展的困境、策略及经验。
原日本国土交通省大臣官房技术审议官和都市局负责人竹内直文作题为《日本首都圈规划的历程与现状》的报告,结合最新版首都圈建设规划的编制内容与实施情况,探讨首都圈建设规划在目标愿景变化、解决中心集聚依赖问题、成长战略与城市再生、自治模式与体制、超级城市圈构想等方面的做法及作用。
巴黎大区城市与规划研究院首席经济官员格兰.文森特作题为《治理全球城市区域:以巴黎大区为例》的报告,通过解读巴黎大区空间战略规划(SDRIF 2030)和巴黎大区经济战略规划(SRDEii),介绍巴黎多层级、多主体间纵向衔接、横向联动的灵活治理体制。
旧金山湾区大都会运输委员会(MTC)副执行董事布拉德・保罗作题为《旧金山湾区的区域合作》的报告,梳理旧金山湾区在过去十年以来的区域规划内容、政策、要求等方面的变化,并结合湾区当前面临的住房负担危机,提出对旧金山湾区区域协作的经验与反思。
同时,布拉德・保罗也替因个人原因未能出席的彼得卡尔索普先生做了题为《以公共交通为导向发展及其区域应用》的主题报告。通过比较世界各地城市蔓延生长模式,提出TOD理念框架,并结合中国国情,提出八大设计原则。
论坛由上海市规划和自然资源管理局杨联萍副局长,中国科学院院士、同济大学建筑与城市空间研究所郑时龄教授,上海市政府参事、世博会最佳实践区总规划师、同济大学建筑城规学院唐子来教授主持。上海市城市规划设计研究院院长张帆为“2019年上海城市设计挑战赛”宣布获奖名单,并主持了颁奖典礼。
来自纽约、东京、巴黎、旧金山等多个全球城市和上海市、区政府相关单位、高校和研究机构、相关学会与协会等政界、学界和业界的280余名嘉宾参加了本届论坛。