2016年度上海市人民政府决策咨询研究重点课题《本市尚未覆盖基本公共服务如何健全完善问题研究》经公开招标，确认由我院中标。课题以本市基本公共服务为研究对象、以全市实证检验和典型区县镇乡调研为基础，坚持“调研沉下去，问题浮上来”的研究方法，确保研究成果的实用性和可操作性。课题成果的主要结论将以决策参考的形式上报市领导，为区县乡镇反映基层呼声提供了渠道。

6月～8月，我院项目组在全市范围内选取的5个具有典型代表性的区镇开展了调研，分别是金山区朱泾镇、廊下镇、松江区、长宁区仙霞路街道和静安区彭浦镇，调研以部门座谈和实地走访相结合的方式开展。调研中发现反馈的主要问题包括：一是政策设计单一，中心城和郊区的适应情况不同，导致实施效果差别很大。二是专业人才普遍缺乏，供需矛盾大。三是在各条线上，部分基本公共服务条线存在超负荷运转的情况。以教育为例，随着计划生育政策的调整和生育高峰期出生人口进入生育期，上海市户籍出生人口逐年增加，2014年已出现了户籍人口自然增长，近年曾出现的将停办幼儿园、小学改建成为养老服务设施的措施可能难以执行。四是公共服务的投入存在明显的空间失配。此外，由于条线管理部门之间的权责切分，设施用地不能兼容，给设施的综合设置带来较大阻力。