迈向2040全球城市——上海市城市总体规划(2015-2040)战略研究和纲要成果专家部门意见征询会召开
来源: 2015-02-04 14:21:00 点击:3142
    1月30日,秉承“开门做规划”的原则,强化开放合作,更好的凝聚各方智慧,实现“互联互通、共享共治”,我院组织召开上午和下午两场专家部门意见征询会,针对上海市城市总体规划(2015-2040)战略研究和纲要成果广泛征求意见。 
    会议由夏丽萍总规划师主持,来自市人大、市社科院、同济大学、华师大等高等院校和科研机构的13位专家、26家相关委办局受邀出席会议,共同探讨上海迈向2040全球城市的思路与对策。 
    首先,我院介绍了战略研究和纲要成果的基本情况、主要内容和下一步工作安排。围绕主要内容和征询要点,与会专家和相关委办局分别从多个方面发表了真知灼见。一是总体思路。专家们普遍表示这一轮上海市城市总体规划应该突出“编制方法创新”和“未来30年发展规划导向”这两条主线,强调“动态性”和“超前性”,在变化中把握发展趋势,预留弹性。建议从上海本身特征与优势出发对总规成果的结构进行判断,并在此基础上梳理纲要和战略的内容体系,明确下阶段规划的衔接。二是目标定位。2040年的上海应该强调以人为本,建设智慧城市、绿色城市、宜居城市和平安城市,是具有全球辐射力的金融中心、具有全球影响力的创新中心、具有中国特色的国际文化大都市、具有全球治理主导影响力的典范城市,在全球城市体系中发挥核心节点的领导力、控制力和影响力,体现国际公认的话语权和核心竞争力。三是发展模式。本轮总规的难点在于用地总量控制的情况下,如何增强存量用地的调整。多位专家和部门负责人建议给予“规划底线控制”更为集中、突出的地位与篇幅,体现土地资源红线、生态红线、历史文化红线和公共安全红线等底线的空间落地;对人口的预测着重考虑劳动力短缺和老龄少子的发展趋势对用地布局和设施建设的影响。四是空间体系。进一步构建空间格局,紧密结合上海空间特征,理清分区管理和政策区等关系。市域范围,多中心的空间结构多考虑通勤与职住平衡;区域层面,基于高铁时代的区域版图重构,更加关注快速发展中的环杭州湾城市带、长江经济带三大城市群与上海未来发展的互动关系。五是专项规划。与会专家和委办局针对生态、交通、产业、社区和文化等专项分别提出了针对性的意见。下一阶段将根据意见进一步深化总规战略报告和纲要成果。