记者从上海市城市设计规划研究院了解到,上海规划部门正在探索一种创新规划方式:在大型居住社区规划之初就引入环境评估,在自然环境、人口密度、交通出行等各方面充分体现绿色环保理念,变“规划在前、评估在后;建设在前、总结在后;影响在前、治理在后”为“环保先行”,打破规划“陈规”,将环境因素先期导入规划设计,为市民打造生态宜居、环境友好、交通便捷的居住环境。
今年年初,上海泗泾镇136公顷土地被选为配套住房基地之一。泗泾与佘山旅游保护区毗邻而居,镇内有近27公顷的绿地,拥有很好的环境基础。同时,基地选址非常靠近轨道交通,乘坐轨道交通线到市中心只需1小时。基地竣工后,将有近3万中低收入人群入住。而位于上海宝山新城西部的顾村配套商品房基地规模更大,建成后将可容纳4万左右居民居住。顾村基地以耕地和公共绿地为主,特别是基地南侧,经过长期建设已经形成以顾村公园为主的大规模公共绿地。
记者了解到,包括泗泾、顾村在内的所有大型配套住房基地,从选址到规划,优良的环境质量始终成为主要的规划因素,环境宜人、公共交通便捷等绿色环保理念在规划中得到充分体现。
绿色环保的规划理念,不光体现在住房的选址和环境的建设上,在居住区的交通、教育等公共设施的配套建设规划上,也将充分体现绿色出行和节能减排的需求。上海市规划院党委书记余亮茹表示,环保先行的工作模式有效弥补了规划方案在初创期出现的环保内容缺失。大基地选址全部经过严格环境评估,将“黄金地块”用于基地建设,虽然会牺牲一定的商业利益,但却能让更多普通居民真正得到了实惠,体现出来的是更可贵的民生效益。
为了将规划中“环保先行”的尝试深入推进,上海市规划院今年还首次引进了环境评估专业人才,并在规划方案伊始就参与工作,实现环保工作前置、与规划齐头并进。余亮茹介绍,今后生态环保理念将不仅体现在大型居住社区规划中,在上海的重大项目及涉及民生的规划中,也将继续坚持“以人为本、节能减排”主导思想,为上海居民创建更加舒适、便捷的城市居住环境。