传承文化,塑造精品,彰显魅力
来源: 2017-12-05 17:15:00 点击:

传承文化,塑造精品,彰显魅力
——上海市城市规划设计研究院城市规划二所与上海共成长
 

    当你漫步外滩滨水区吹着江风欣赏雄伟的万国建筑群,当你骑车穿行在徐汇滨江运动嬉戏的人群之间,当你途径卢浦大桥远眺中国馆和世博轴,请记得上的这些经典景观背后,都凝聚着同一群人的智慧和汗水。
    今天,请与市规划院城市规划二所的小伙伴们一起体味他们的理想与坚持。
 

 

认识我们

    城市规划二所是市规划院内负责详细规划的业务处室,自1957年市规划院成立之初即有相应处室,此后随市规划院机构几经变迁,至本世纪初调整定名城市规划二所,是院内历史最为悠久的业务部门之一。目前,全所共24人,其中高级职称6人,硕士学历18人,全所平均年龄34岁,其中近半为85后,是一个有历史底蕴而又富有朝气的团队。
    二所立足上海、精心规划、勇于创新,在上海各个历史时期的城市建设中都留下了深刻的印记。2013年,二所挂牌为历史文化和公共空间艺术设计研究中心,在历史保护、公共空间设计、社区规划领域重点开拓,形成鲜明的业务特色。

 

 

我们的足迹


    一、服务重点地区,塑造城市精品
    二所长期从事中心城区公共活动中心、世博会、黄浦江、苏州河等重点地区规划,关注城市核心功能承载地区、特色区域、新兴发展区城市空间品质,每个规划几乎都经过千锤百练、精雕细琢,外滩、南外滩、徐汇滨江、杨浦滨江、后滩、前滩等一个个创新亮丽的规划脱颖而出,获得了多个全国优秀城乡规划奖,为上海增添一道道亮色。
    (一)黄浦江两岸地区规划
    2001年,黄浦江两岸综合开发启动,这是改变上海发展轨迹的世纪工程。按照“百年大计、世纪精品”的要求,全面服务两岸开发,二所承担了从总体规划到沿江各单元城市设计,到滨江空间和重点项目的大量规划工作,根据滨江各区段不同的文化底蕴和资源特色,重塑功能、重现风貌。目前,北外滩、十六铺、徐汇滨江、前滩等地区已改头换面,成为城市发展新亮点,南外滩、杨浦滨江等地区也正在加速转型,黄浦江在规划的指引下逐步从封闭、脏乱差的工厂码头,转型为世界级滨水区。
    外滩滨水区城市设计:为了从根本上改善城市核心滨水区域的环境品质,彰显城市文化内涵,结合外滩通道建设,将过境交通引入地下,大幅增加外滩地面公共空间,通过平台、广场、坡道等多元空间组合重构外滩滨水区域,大大提升公共活动的舒适度,并使外滩“万国建筑会”得到更充分、更自由的展示,使外滩这一城市名片更加靓丽。


 
外滩滨水区城市设计效果图


    南外滩地区城市设计:挖掘和传承南外滩作为上海商埠码头文化发源地的独特文脉,保护和恢复历史形成的鱼骨状街巷格局,充分保护和诠释历史文化建筑,重构滨江岸线的亲水体验,建立起贯通滨江、联动腹地的活动网络,成为外滩金融功能的延伸和提升的重要区域。


 
南外滩地区规划效果图


    徐汇滨江地区城市设计:利用龙华机场、铁路南浦站等大型设施和工厂搬迁的契机,重塑滨江地区功能和环境,倡导复合集聚的功能模式,打造活动丰富的生态岸线、立体便捷的交通网络以及小尺度的街坊空间,形成以文化传媒、生命医学为特色的黄浦江现代服务业集聚带新亮点。利用水泥厂等工业遗存发展演艺、展示、休闲、创意等产业功能,凸显文化内涵。目前,徐汇滨江绿带成为市民休闲的热门场所,西岸传媒港和梦工厂功能初步建成,徐汇滨江已重焕新生。


 
徐汇滨江地区建成鸟瞰图


    (二)世博会地区规划
    中国2010年上海世博会是上海迈向国际大都市的标志性事件。二所作为规划院主要承担部门,从申办成功就全面参与世博会的各项规划工作,从现状调研与评估,到完成总体设计方案、服务场馆建设,再到后续开发的整体策划和功能片区规划。世博会地区在盛会之后,正逐步建设成为上海新的公共活动中心地区。
    中国2010年上海世博会地区规划:在国际方案基础上,由市规划院、同济院、现代集团组成联合团队开展方案深化。实施方案紧扣世博需求和场址特征,合理划定围栏区并适度分区,分散参观热点,疏导人流;关注产业遗存的保护和利用,体现节俭办博与城市转型中的文化传承;应用先进技术建立可持续的基础设施体系,探索城市低碳发展路径;统筹办博和后续使用,为后续利用提供一个开放性和适应性的规划架构,有力保障了世博会的建设和举办。



    世博会地区结构规划:世博开幕之前,世博会的后续利用研究即已启动。根据城市发展战略需求和世博会的区位和文化内涵,明确世博会地区定位为:“上海21世纪标志性市级公共活动中心”,并形成包括文化博览区、城市最佳实践区、国际社区、会展及其商务区、后滩拓展区及滨江生态休闲景观带的“五区一带”功能结构。


 
世博会地区结构规划功能结构分析图


    结构规划是世博会地区后续利用的纲领性文件,此后各片区在此指引下分别编制详细规划,开展建设实施。其中,二所先后开展文博区城市设计研究,编制世博文化公园控制性详细规划,目前正在就整个世博会地区的规划建设开展评估,已使其更好地发挥城市核心区生态、活动中心的服务辐射作用,更好地服务于上海建设卓越全球城市的整体战略。


    二、守护历史遗产,弘扬城市文化
    上海是第二批国家历史文化名城,是在中国近代史上具有重要历史地位和独特文化特征的海派文化名城,历史底蕴深厚,文化遗产众多。二所长期深入参与上海历史风貌保护的各项工作,从中心城风貌区划定、风貌区规划编制到优秀历史建筑增补及规定,我们用脚丈量大地,练就慧眼和铁腿,对近万幢历史建筑和所在街坊逐一进行调研,十多年间使历史保护对象的规模和类型得到大幅度拓展和抢救性保护。
    在风貌区保护规划、风貌道路、历史文化名镇等历史地区的城市设计中,立足保护为先,突出功能更新与文化培育,探索保护发展协调创新之路。针对历史保护在管理和实施中面临的困境,开展多项相关管理机制与政策研究,结合新一轮总体规划,编制上海历史文化名城保护规划,并研究修订保护条例,完善上海历史保护的顶层设计。
    历史文化风貌区保护规划:先后承担中心城和郊区多个重要风貌区保护规划的编制工作。其中,与同济院合作编制的衡山路-复兴路历史文化风貌区保护规划是上海市第一个风貌区保护规划,在系统研究基础上制定形成了风貌区保护规划的内容体系、管控方式和成果形式,具有重要的示范效应。


 
衡复历史文化风貌区保护规划控制图则

    优秀历史建筑一图一册:优秀历史建筑“一图一册”针对每处优秀历史建筑进行信息收集、整理、勘误,并建立信息管理档案。工作成果涵盖包括优秀历史建筑过去、现在以及未来规划控制的大量信息,提出具有针对性、全方位的保护管理要求,使每栋历史建筑的保护、修缮和利用均能做到有据可依、有史可溯。

 

    风貌保护道路规划:先后编制绍兴路、雁荡路、陕西南路、复兴西路等多条风貌道路的保护规划,重点延续历史形成的街道空间格局和尺度,严格控制街道界面,保护沿线历史建筑和环境要素,完整展现道路的历史风貌特征。


 
绍兴路风貌保护道路规划


    三、提升空间品质,激发城市活力
    上海的文化精神是“追求卓越”,城市建筑与环境以精致、优雅著称。二所长期致力于城市景观风貌和公共环境的规划设计,根据高密度城市公共空间稀缺、休闲活动不便的现状,提出“聚焦公共空间,提升城市品质”,率先开展城市广场选址与设计的研究,并展览宣传公共空间微更新的理念。携手国际规划大师围绕城市慢行系统开展专题研究和试点规划并逐步推广。以黄浦江滨江贯通为标志,基于城市更新的公共空间建设和慢行系统构建已经赢得越来越广泛的共识,并成为新时期城市建设的重点和亮点。
    黄浦江两岸公共空间贯通开放规划:响应市委市府提出关于实现黄浦江核心段两岸45公里岸线贯通的要求,以“还江于民”为宗旨,统筹沿江五个行政区滨江空间建设基础和规划设想,加强全过程规划引导,展现区段特色,促进浦江两岸从“大开发”走向“大开放”,实现滨水空间的全面品质提升。


    中心城区慢行系统规划:与国际规划大师合作,先后编制黄浦区、徐汇区慢行系统规划,统筹道路空间资源,梳理慢行系统,保障慢行交通的便利性和安全性,引领了此后一系列相关规划和研究,获得了良好的社会效果。


 
以人民广场为核心的连续步行网络规划图

    四、强化民生保障,营造缤纷社区
    “以人为本”是规划的核心理念和基本职责。二所在规划工作中关注市民、社会的公共利益,善于倾听、了解和考虑处于相对弱势、又缺乏通畅渠道表达自身意愿的社会基层百姓的感受,以前瞻性的发展眼光和可实际操作的理念来引导服务设施的规划配置。结合当前上海城市发展和社区现状问题,聚焦十五分钟社区生活圈的建设,完善社区治理新理念、模式和机制,提高人民福祉,使每个人享受到城市发展的红利。
    开展社会治理与社区规划的研究,将社区生活圈作为组织城镇与乡村社区生活的基本单元,倡导低碳复合的用地导向,推动基本公共服务设施均等化,成为新一轮总规的重要亮点。在此基础上,在浦东、普陀的多个街道开展社区规划试点,结合旧区改造与更新,梳理增加公共服务设施和公共空间,并开展全面的公众参与。
    万里街道社区规划以万里街道为试点,构建“15分钟生活圈”,建设人性化、舒适化、高效化、活力化的幸福社区,为宜居城区奠定基础,形成一套完善的社区规划编制办法、社区发展空间建设机制、社区服务治理管理机制。


 
万里社区十五分钟生活圈地图

    浦东缤纷社区规划不同于传统居住区规划“见物不见人”,社区规划推动建成环境的物质条件提升和社区成员的情感融入,通过九项行动计划,精心设计、服务百姓、点亮生活,打造具有场所认同感、归属感、具有人情味的社区大家庭。


   
潍坊街道社区规划改造试点效果图

 

    五、专注创新探索,提升团队实力
    立足于深入扎实的专业积累,二所注重及时总结提升,形成了一批具有影响力的科研成果,不仅锻炼了队伍,还有助于提升强化规划院的品牌影响力。近年来,以二所为主编辑出版了《重塑浦江》、《浦江十年》、《绿房子》等多部专业书籍,制定了《上海市地下空间规划编制规范》、《上海市居住区公共服务设施标准》等重要标准、规范,目前正在加紧推进上海市历史文化名城保护的立法工作。
    《重塑浦江》一书在对黄浦江两岸地区规划和建设进行全面评估的基础上,系统回顾和总结了浦江开发的历程和得失,从而在规划设计、管理、开发和政策机制等方面为新时期黄浦江两岸开发提供借鉴。
    《浦江十年》一书从理论高度对黄浦江两岸开发十年以来的规划设计思想和实践探索进行总结,并以图文并茂的形式对两岸重要地区、重点项目的规划和建设情况进行介绍,体现浦江规划的国际视野和先进理念。
    《绿房子》一书全面展示了绿房子(原吴同文住宅、现为规划院办公楼)这幢“远东第一豪宅”最初的设计思想、六十年沧桑历程以及保护修缮工程详情,是极为珍贵而详尽的建筑文献。
    《上海市地下空间规划编制规范》对地下空间规划的层次、规划内容、技术标准和成果规范进行了细致而全面的规定,是国内各大城市中首部对地下空间规划体系及技术标准进行全面研究并提出系统规定的地方规范。


 
《重塑浦江》封面
 
《绿房子》封面
 
《地下空间规划编制规范》封面


 

和谐团队,共同成长


    二所牢记规划师的社会责任,投身援建帮扶,积极参与边疆规划、灾后重建规划、老区规划和扶贫规划等工作,先后开展对新疆、西藏、四川等省区的规划援建。积极开展规划宣传,普及规划知识,加强公众参与,多次在文化遗产日、上海设计之都、社区论坛作主题演讲,向普通市民推广规划理念和经验,获得良好社会反响。积极参与一日捐、献血、贫困儿童捐助等各类社会公益活动。
    营造和谐互助、温馨关爱、愉快宽松、积极进取的工作氛围,不断提高团队素质实力和凝聚力。先后获得上海市工人先锋号、青年文明号、先进党支部、优秀青年突击队、市级巾帼文明岗、共青团号等荣誉称号。
    二所先后数十次获国家级、省部级科技进步奖、优秀规划设计、工程咨询等各类奖项。其中,外滩滨水区城市设计、世博会地区规划、南外滩滨水区城市设计获得全国优秀规划设计一等奖,南京东路步行街规划获国家设计金奖。
    在今后的工作中,二所将紧扣时代发展脉搏,坚持规划公共、公益属性,坚守规划在改善民生、促进发展方面的核心价值,时刻保持忧患意识和应变能力,提高思维的精度、深度和广度,坚持学习创新、开拓进取、倾情投入、勇于担当,不畏失败,为创造上海更为辉煌的明天做出更多贡献。

 

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